分析农村雷电防护工作存在的问题及对策

YuanYuZhou

摘 要：农村雷电防护工作一直是气象部门待解决的难题，本文根据农村雷电灾害现状和防护工作，对农村雷电防护工作中存在的问题进行简述，提出几点防雷措施，对提高农村防雷工作有一定作用。
关键词：农村防雷；雷击隐患；安全措施
雷电灾害对人类的威胁是巨大的，雷电灾害形式具有多样性，任何一处防雷措施不到位都将留下雷击安全隐患，我国每年都有发生雷击事故，并以人员伤亡事故、家用电器事故和电子设备事故为主，由雷击引发的人员伤亡和财产损失数额巨大。经相关部门统计，其中因雷击人员伤亡比例较大的发生在农村，因雷击财产损失较多的发生在城镇。尤其近些年随着社会经济速度加快，农村电子电器化产品不断增多，而其防雷设施仍处于空白状态，增加了雷击风险。
确山县位于河南省南部，属驻马店市，面积2023平方千米，人口59.52万，本区属暖温带大陆性季风气候，全县地势西南高隆，东北低平，山地、丘陵、平原面积各占三分之一，雷电是我县常见的自然现象之一。为了防止和减轻雷击灾害损失，市气象局在地方县委、政府的领导下开展多项气象服务整治工作，显著提高了防雷效益。但由于农村人口多、基础设施落后、缺乏防雷意识等各种因素，使得农村雷电防护工作进展缓慢，农村防雷工作还存在诸多问题有待解决。
一、农村雷电灾害现状和防护工作
1.农村雷电灾害现状。农村雷电防御工作是当前雷电防护管理工作的薄弱环节，据相关部门调查显示，农村雷电灾害约占雷灾总数的3/4左右。随着经济的发展，村民自建房越来越多，室内各种电子电器化产品多样，各种架空搭接线路随意性较强，且大部分村民的防雷意识和能力仍停留在以前，防雷措施基本没有，存在各种安全隐患。
2.农村雷电防护工作。为了避免和减少雷击灾害损失，我市气象局在县委政府单位的领导下，增强多种气象服务，开展灾害性天气精准服务和“干部纪律作风整顿”等活动，提高了地方气象为民服务效益。由于近几年极端气候频发，天气变化复杂多样，为做好气象服务工作，我局充分利用卫星、雷达等一系列先进预报业务系统，同时采用12121、电视电话、互联网等多媒体形势及时为群众发送气象信息。另外根据《气象法》、《省气象条例》及《省防雷减灾实施办法》等相关法规文件要求，并结合我县实际防雷现状，不定时对全县的防雷设施进行安全检查。针对农村防雷开展防雷知识宣传、设立防雷大字牌等多种形式，一定程度上提高了村民对防雷的认知，但在实际防雷工作开展中还存在多种限制性问题。
二、农村雷电防护工作中存在的问题
1.农村防雷意识浅薄。在多起农村雷击案例中，大多数雷击伤亡都是由于村民没有防雷意识，缺乏防雷常识造成的。大部分村民缺乏科学的防雷知识，对雷电现象几乎不懂，自我防范意识差。由于村民的大部分活动场所在空旷的农田，若发生雷雨天气，大部分村民仍选择躲在树下避雨或没有任何安全措施的孤立的小屋内。大部分村落留守村民的文化程度不高，也很少有接收防雷学习的机会，最终导致农村村民防雷意识浅薄，使得农村雷击概率较高。
2.农村地理环境和生产条件限制。农村人员分布较多，但建筑房较为分散，大多为低层民居，且房子周围的树木灌丛高耸，易引发雷击。另外农民主要活动场所在田间，部分田地紧挨山坡、水塘等雷击多发区域，加之田间缺少躲避雷雨的地方，农村在雷雨天气可能打着带有金属制的雨伞或扛着农具，容易使自己成为制高点，增加了雷击风险。
3.农村防雷基础设施差。农村防雷装置由于缺少资金投入来源，基础防雷设施较差。大多分农村住房都是自建房，在进行设计建造开始就没有考虑防雷措施，由于现在新建的自建房很多屋顶放置有太阳能热水器、电视信号器等金属物和各种裸露线路，未对其做接地处理，使金属成为雷击放电对象。另外农村电力、通讯设施的防雷装置大多不合格，各种电线随意拉设、搭接，遇到雷雨天气雷电流易沿着天线进行室内，侵入各种设备终端，导致出现家用电器毁坏的情况；尤其学校等人口密集的公共场所，没有全面有效的防雷装置，使其存在较大的雷击安全隐患。
4.雷电灾害防御管理力度不够。为了节约建设投入资金，大部分村民不接受雷电防御工作人员提供的防雷装置设计审查和质量检测等服务，由于经济能力有限，村民对防雷装置的抵制性较强，综合以上多种因素，导致雷电防御工作在农村开展较为困难，同时相关部门对农村雷电防护管理较为松懈，管理力度不够，阻碍了雷电防护工作的开展。
三、加强农村防雷对策
1.加大防雷科普宣传。防雷作为一个长期利民的业务，需要将防雷知识灌输到更多人的基础教育中。由于农村地域广阔、地处偏僻、交通不便、信息不畅，缺乏必要的防雷常识，因此首先要加强防雷知识宣传，按照《中华人民共和国气象法》和地方相关气象法规，增强群体群众的防雷减灾意识和能力。防雷科普宣传可以充分利用电视、乡村电子、图片和短片视频等各种形式开展防雷教育，同时因地制宜地开展有特色的宣传活动（墙体平面、下乡发放科普宣传手册、在中小学中开展讲座等）让广大农民了解雷电灾害和防护基本知识，提高和保障农民生命财产的安全意识。
2.建设农村雷电监测网，提高农村防雷减灾能力。地方政府应配合气象部门加强农村防雷规划和全面建设，并给予资金和政策上的支撑，建设农村雷电监测预警网，发展与城镇一体化接轨的雷电监测综合系统，建立雷电资料共享信息平台，开展农村雷电活动、强度分析，有针对性地开展预测预报工作，加强雷电短时、临近监测预报，及时向村民发布雷电防御信息，提高农村防雷减灾能力。
3.做好农村防雷规划。根据农村人群分布和建筑物分布等综合情况，对公共场所、自居房及劳动场所等不同使用性质的区域，按照其使用重要程度和雷击频率进行整体化防雷设计，按照不同防雷等级采取适当的防雷措施，最大化杜绝雷击安全隐患。适当建造避雷场所，为村民提供雷雨天临时安全避雷空间，保护村民的生命财产安全。
4.地方政府履行职责。各级地方相关部门要履行国家法规和社会赋予的职责，充分认识到农村防雷的长远重要性，切实加强基础工作力度，做好防雷组织并与新农村建设规划结合，严格落实各部分职责，实施雷电应急处置预案和雷电事故责任追究，对新建建筑物进行严格防雷检查和验收。
参考文献：
[1] 朱文超 刘艳辉 王芳 农村雷电防护工作存在的问题及对策P429（A）2011-23 现代农业技术.
[2] 确山局2010工作总结 .
[3] 姜中民 李福海 马光进等 农村雷电灾害频发的原因分析及防御对策 .
[4] 农村防雷工作存在的问题及对策 TU856 （A）.
作者简介：周国喜（1961-12-15），男，汉族，籍贯：河南驻马店，学历：大专，职称：助理工程师，研究方向：气象服务。