浅谈建设工程施工现场火灾隐患及对策

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摘 要：本人现为云城区大队工程师（技术9级），从事防火工作9年，先后在大队担任助理工程师、工程师、支队防火处工程师等。现主要负责云浮新区消防监督工作，云浮新区是新成立的新一代工业园区，在政府招商引资的大环境下，大量新建项目正在动工，在日常工作检查中，发现在建工程施工现场管理比较混乱、员工宿舍居住人员多（多的一个工地有1000多人）、员工消防意识不高、员工消防认知薄弱等问题普遍存在。
关键词：存在问题;意外火灾;工作措施
日前，国内各地的在建工程项目随着社会经济的飞速发展而逐渐增多，在建工程日常消防安全管理工作俨然已经成为消防安全监管的重要领域。在建工程施工现场火灾现象在近年来日渐频发，从而带来的也是在建工程的消防安全管理新问题，致使严重影响我们的生存及生命财产的安全。所以，十分有必要做好各类在建工程的消防安全管理工作。在此，通过剖析存在的在建工程施工现场火灾隐患问题，进而提出针对性的对策措施。
现消防部门利用数天时间，对某城市广场、某城市花园等数几十家在建工程施工工地进行了消防安全检查。是否及时办理相关行政审批手续，是此次检查在建工程施工工地的重点;有无及时制定在建工程施工工地消防安全应急疏散预案，并按期组织全体在建员工开展有关消防安全的培训和有关消防安全疏散演练;有无违规设置在建工程员工的宿舍及施工现场危险品（易燃、易爆）储存场所等;有无配置临时消防给水系统、临时消防应急照明，有无配备相应消防器材，并确保消防器材完好有效等内容。针对现存问题，消防部门立即对相关单位下发了整改通知书并要求其在规定时限内整改完毕。
一、存在问题
现实生活中，以下的消防安全隐患普遍存在，如没有及时消除，一旦发生火灾将极易造成人员的伤亡。
（一）未能有效落实单位主体的消防责任。部分施工、监理企业不重视消防安全，存在麻痹大意思想和侥幸心里，未建立消防安全责任制或落实不到位，总包和分包单位之间未签订消防安全管理责任书，在建施工现场未按要求建立志愿消防队，未确定具体岗位、具体人员的职责，每日防火巡查流于形式。经检查发现，部分单位甚至存在未办理消防手续擅自施工的消防违法行为。
（二）施工单位员工消防安全意识谈薄。从检查情况看，受检的施工单位及其工程项目部没有消防培训记录。单位员工不懂得基本的消防安全常识，违规用火、用电现象十分普遍，且不了解和掌握消防器材的使用方法，不能有效处置初起火灾和应急逃生。
（三）施工工地存在较多火灾隐患。受检的建设工程施工现场均存在员工临时宿舍和施工现场的消防器材配置不足或过期失效，生活区内电线乱拉乱接，违规使用明火和大功率电器等现象，个别宿舍内甚至存有柴油、天那水等易燃易爆化学品。施工现场未能按要求设置临时给水系统，并配备水枪、水带等器材。建设工程搭建的员工宿舍、办公用房使用聚氨酯泡沫等易燃材料。部分建设工程在未竣工的建筑内设置临时宿舍，存在严重的消防安全隐患。
（四）在建工程施工现场消防安全管理不到位
1、用电量大及机电线路设备不规范。目前，在建工程的施工机械化操作和用电量随机械化水平的提高大幅度增加。以此，也引发了安装机电设备违章、及私拉私接线路极为严重 的现象发生。
2、违章使用明火的现象普遍存在。在建工程施工期间，工作人员经常使用电焊等机电设施和使用明火来熬沥青，应该实施电焊等机电设备的工作人员持证上岗，在操作机电设备时应采取必要的有用的消防安全措施;在建工程的火灾危险场地，应该事先办理动用明火的审批手续，特别是一些改扩建项目及在建工程建筑内部装饰的装修工程，应该设立严格的在建消防安全的管理内容，不得边营业边施工。
3、在建项目的施工单位大意或忽略烟头点火源的管理。在建工程施工现场的办公室，建筑材料堆放场地等，可燃、易爆物较多，临时雇佣的民工吸烟的随意性过强，在施工现场的火灾危险等地方，随意的丢弃还带着火苗的烟头，久而久之将会成极易造成火灾的安全隐患。
4、对易燃易爆化学物品的管理不够重视。在建工程的施工单位会经常使用氧气、乙炔;在这同时也有民工食堂部分临时采用液化石油气作为燃料，如果使用不当的管理方法，将会引起易燃易爆化学物品的泄漏，化学品的泄露如果遇到明火将会造成非常之大的火灾事故。
5、对意外火灾极为不重视。意外火灾是由不能及时预见的消防管理引起的，主要是因为消防安全管理的不到位，引发民工泄愤等放火案件的火灾。
二、在建工程施工现场消防安全对策
在建工程施工现场所存在的消防安全隐患，会给国家和人民群众的生存环境及财产安全带来极大的威胁。在此，为预防在建工程施工现场的火灾事故发生，认为应采取以下有效措施。
（一）消防部门要依法监督及严把审批，避免留下先天性的火灾隐患。
（二）加大在建工程施工现场的监管力度，落实相关消防安全责任。
（三）增强消防知识培训，提高消防安全意识。
（四）规划合理的在建工程施工现场的消防安全布局，如下：
① 采用难燃性建筑材料，以此减低在建施工现场的火灾负荷，从而来提升临时建筑的耐火度和物体之间留有充分的防火间距。
② 以在建工程施工现场平面布置为实际情况，划分出合理的各作业区，特别是易燃、危险物品库房、可燃材料堆场等等地方，摆设明显的安全标志。
③ 规定并落实在建工程施工现场的消防车道要多于两处，而且消防车道的宽度不能小于4米，保持消防车道处宽敞，不得在消防车道进行作业。
④ 民工宿舍周围要配备足够的消防器材，大型的建筑工地更加应该配备消防水池，且报警装置与消防通讯的配备也是非常有必要的。
（五）在建工程施工单位要着重落实相关单位的消防安全管理规定，严格执行消防安全管理。
① 确定在建工程项目的安全负责人，全面负责在建施工现场的消防安全工作，成立消防安全管理组织，日常负责防火巡查工作，在建工程施工停工前后的安全巡视检查也要指定专人负责，着重巡查有无火种遗留。
② 施工项目必须对雇佣的临时从业民工进行消防安全教育，让其对基本的消防常识有所认知（报火警的方法、灭火器材的使用方法、初期火灾如何扑救），尤其要加强对气焊等机电使用作业人员的消防安全培训，必须落实持证上岗。
③ 加强在建工程施工现场的用火管理，落实危险区域使用明火的审批制度。有危险化学作用的化学气瓶不能混放，指定专人监护焊接作业，配备足够的消防器材。
④ 民工宿舍、技术人员休息室、危险物品存放库房等火灾危险区域摆设明显的禁烟标志牌，必要时可配备吸烟室。
⑤ 加强在建工程的用电管理。施工单位指定一名消防安全培训合格的电工，准确合理地对电气设备进行安装、维修，日常对电线线路、电气配备的运行情况进行复查，并重点检查各种线路可能损坏的问题（如：电线接头有无链接、保险装置是否齐全、短路是否存在发热、绝缘等），尤其是要对危险物品存放库房内的电气设备、灯具进行检查。
⑥ 加强运输中储存易燃易爆物品管理。一，严密的包装要运输的物品，平稳安放易燃易爆物品;二，设立易燃易爆物品专用仓库，必须与周围的建筑物保持15米以上的间距，储存程度不得超量和指定专人对收发登记进行负责。
⑦ 落实在建工程施工单位的消防安全责任制度，创造纵向彻底，横向及边的消防工作氛围。
建筑工人的人身安全及家庭幸福与在建工程的消防安全工作息息相关，也会影响到我国社会的经济发展。所以，要以大局稳定发展及群众安全的高度出发，严格落实在建工程施工的各方责任，强化消防安全的监督，加大消防安全培训的力度，让在建工程施工现场的消防安全水平得以不断提升。
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