新形势下我国观光农业发展现状及路径分析

KarolynLuc

摘要 观光农业是传统农业与旅游业交叉而成的一种新型产业，是现代农业发展的新思路，不仅满足人们生活发展的需要，而且在增加农民收入、促进新农村建设中发挥着重要作用。本文分析了我国发展观光农业的意义和发展现状，提出了我国观光农业的发展路径，分别为政府引导、社会促进、观光农业经营者自身努力以及观光游客的支持，以期促进我国观光农业更好更快发展。
关键词 观光农业；现代农业；休闲；旅游；现状；路径；中国
中图分类号 F323.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）24-0251-02
近年来，随着我国经济社会的持续发展和城市化进程的不断加快，大多数人都开始向往亲近自然、返璞归真的田园生活，现代农业尤其是都市观光农业得到了蓬勃发展的机会。生态旅游农业，不仅丰富了旅游活动内容，改善了旅游生态环境，而且还进一步促进了农业产业结构优化升级。目前，我国观光农业正处于一个新的发展时期，无论是解决“三农”问题的迫切需要，还是发展现代旅游业的现实要求，发展和完善观光农业都势在必行。
1 发展观光农业的现实意义
1.1 调整产业结构，促进农业升级
观光农业是兼融生产、社会和生态等多种功能为一体的新型产业，打破了产业界限，在发展观光农业的同时可以有效带动农产品加工业、旅游服务业、交通运输业的发展，延伸和拓展农业的功能，形成多种产业化生产服务体系，带动整个区域产业结构的优化和调整，从而推动农村第一、二、三产业和谐发展。如观光农业吸引了大批的游客，农民在农业生产最具观赏价值的时节开展旅游活动，不仅能够提高农副产品自身的收益，还可以促进当地旅游业以及其他相关产业的发展。
1.2 增加就业机会，提高农民收入
观光农业属于劳动密集型产业。一般来说，观光农业每创造一个直接就业机会，就可能产生更多的间接就业机会，观光农业除了本身发展需要的劳动力外，也需要配套的服务人员和技术人员，从而吸收农村大量剩余劳动力就业[1]。观光农业带动的交通运输业、商业、食宿业以及旅游加工业发展，不仅使农民获得原来农业生产的效益，还能获得额外的门票、食宿、购物等旅游收入，延伸了旅游资源开发，扩大了农民就业机会，拓宽了农民收入来源，为农民的进一步增收创造条件。
1.3 改善乡村环境，加快新农村建设
从可持续发展的角度来说，观光农业的发展不仅能够提高农民收入，還能优化农村生态环境，促进农村生态文明建设。通过植树种草、美化生态发展的观光农业以优美的环境给游客美的享受的同时，客观上也起到了保护农村生态环境的作用；加之观光农业发展需要辅助以配套的基础设施建设，如随着水资源、电力资源、道路设施等工程的投资规模逐步完善，配套建设更加规范合理，农村城镇化的步伐也会越来越快，进一步实现新农村的目标。
1.4 提高农民素质，满足居民生活需求
伴随着观光农业的发展，先进的城市文明生活方式、文化服务意识等不断向农村渗透，给农村注入新的活力，促进农民整体科学文化素质和法治理念的提高，增强广大农民建设生态农业的意识。此外，观光农业的发展也为城市居民提供了走近农村、亲近自然、体味田园乐趣的机会。特别是在城市化迅速发展的今天，虽说人们在美好的城市生活中享受着现代文明带来的便捷，但同时也逐渐失去了人与人、人与生态之间亲密接触的机会，嘈杂的城市环境使人与自然和谐共存的状态遭到破坏；而观光农业的发展恰好满足了城市居民享受大自然的需要，为其提供无穷的田园乐趣。
2 我国观光农业的发展现状
20世纪60年代初，观光农业首先在西方发达国家兴起而后在全球蓬勃发展起来的，而我国的农业观光园是在20 世纪末随着高新农业科技示范园区的发展和旅游观光农业的兴起而逐步发展起来的。20世纪90年代，我国观光农业最先在大中城市兴起，起步虽晚，但发展较快。
2.1 发展优势
2.1.1 观光农业旅游资源丰富、类型多样。我国类型齐全的地域特征和分布多样的气候资源给各具特色的观光农业提供了得天独厚的发展条件，这些具有鲜明特征的优势与农业景观，不仅为消费者提供了丰富的产品，而且也为农业科技示范园及观光旅游提供了发展条件。
2.1.2 观念更新，生命力强。一方面，城市生活节奏随着城市化进程的加快也不断加快，旅游者的观念不断更新，开始向往城郊周围休闲娱乐的观光农业生活；另一方面，主要依赖于高科技的高效观光农业园给旅游者创造了休闲娱乐条件，同时也吸引了大批游客，激活了观光农业的发展活力。
2.1.3 依托都市，发展迅速。国内观光农业及农业科技示范园多位于城市近郊，发达的城市经济和较强的科学技术为观光农业的发展提供了坚强的科技实力，再加上城市人口密集、经济水平较高、客源及消费市场稳定，也为观光旅游农业快速高效运转提供了条件。
2.2 存在的问题
2.2.1 特色不足，精品缺乏。在全国的观光农业园中，较为普遍的是农家乐、观光果园和垂钓园的开发。以北京市通州区为例，据相关统计资料显示，在调查的逾90家农业园区中，农产品种植型、果蔬采摘型园区占据了总数量的90%左右，其中大部分为草莓、西红柿、樱桃等观光采摘，千篇一律的旅游项目设计很难凸显出其自身优势，观光活动特色不鲜明，吸引力较弱；农业生态园中农业生产和布局比较单一，除了北京国际都市农业科技园突出现代农业科技以外，极少有脱颖而出的特色产业活动，在开发旅游产品时盲目追求“大而全”，普遍照搬照抄，缺乏发展精品、突出品牌的观念意识，不能做到“人无我有、人有我精、人精我新”，最终导致特色产品缺乏，旅游项目陈旧乏味。
2.2.2 规划滞后，管理不善。观光农业园在宏观上对经营项目缺乏科学合理的总体规划，观光项目层次不清，旅游经营繁杂混乱，运行机制也不健全，从而导致整体效益低下；而且由于受园区规划设计的局限，获取客源的渠道较为单一，以休闲旅游为主题的观光农业园仅仅在本地区宣传较多，难以吸引更多较远城市的游客；再者园内管理人员大多数以本地农民为主，管理者没有经过专门的培训学习，整体文化素质相对偏低，缺乏一定的观光农业知识，致使管理规划不完善。
2.2.3 资金短缺，后劲不足。多数观光农业项目的发展是由乡村集体投资或农民个体出资建设，缺乏雄厚的资金保障，后续发展能力不足，因而资金短缺的问题普遍存在；观光农业资金回笼期较长，基础设施和服务配套设施建设不完备，导致观光旅游生态环境较差，经营项目生命力较弱，影响其品质的提升和持续发展。
2.2.4 结构欠佳，效益低下。观光农业发展的数量很多，但多年来成功的例子却屈指可数，一些观光农业园在区位选择上没有遵循因地制宜的原则，不能充分发挥本地区本产业的发展优势，最终导致项目经营的失败。另一方面，由于大多数都市农业园重生产数量和经济效益，缺乏全方位、多层次、不同种类的旅游观光项目开发，也不能满足游客多样性的消费需求，致使游客重游率较低。
3 发展观光农业的路径
3.1 政府是观光农业发展的有力保障
首先，政府有关部门要加强领导、精心组织、强化服务。发展观光农业作为一项系统工程，需要在政府的统一领导下，各级部门齐心协力、互相配合，把发展观光农业放在落实科学发展观、建设社会主义新农村和全面建成小康社会的战略高度上，增强其责任感[2]。其次，政府应不断加大对现代农业园区的资金和政策支持，全面推进道路、通讯、水电等基础设施建设，完善观光农业园游客综合服务中心、公共卫生、停车场等服务设施，保证观光园生态环境质量。再者，必须对产业的内部经营进行规范管理，优化产业结构，提升产业质量，从完善行业竞争机制的角度，提升观光旅游的服务质量，努力建构更加完善的服务质量保障体系。
3.2 经营者是观光农业发展的关键
一是努力打造产品特色，突出自身优势。发展观光农业重在突出特色，增强吸引力，避免照抄照搬，尝试开发“特色农产品培育园”“农业科技示范园”等多层次功能，使之成为融合各项活动于一体的综合性旅游产品，将观光农业项目转化为特色旅游产业。二是发展观光农业应坚持规划在先、科学布局。根据一、二、三产业发展状况、任务目标及资源优势进行综合统筹，立足实际、放眼长远、因地制宜，有计划、有步骤地发展观光农业[3]。三是经营者要提高自身的整体素质，增加科学技术知识的学习，提升服务质量。缺乏足够的农业以及相关知识和恰当的经营管理方法，观光农业就很难达到预期的经济效益，甚至导致破产。因此，观光农业经营者要具备独特的眼光、先进的管理经验以及农业创新意识，以促进观光农业发展。
3.3 社会市场是观光农业发展的催化剂
旅游组织中介是最好的资源，要把握好社会优势发展观光农业。农业观光园要依托旅行社，利用各种手段进行有效宣传，积极通过报纸、电视、网络、微信等多元化的媒体平台，充分展示观光农业园区的良好形象，广泛吸引客源，以促使更多的社会力量关心和支持。观光农业作为一项新兴的农业产业，应着力打造农产品品牌，加大促销力度，采取多种促销手段，扩大品牌效应以吸引更大规模的消费者。也可根据现代农业园发展状况举办特色的农事节庆活动和果蔬产品品鉴会等，扩大观光农业的社会知名度，开拓社会市场，使观光农业发展成为更大、更精、更强的产业，提升观光农业的社会影响力。
3.4 游客是促进观光农业发展的重要因素
現代农业园区应巩固已有的游客资源，并充分开发各方面的客源市场。新时代城市居民缺乏对农业知识的了解，体会不到也无法理解农业劳动的艰辛和快乐，观光农业园则恰好为其提供了合适的机会和场所，让其充分接触和了解现代农业的魅力，弥补其在农业知识和技能上的不足[4]。观光园还要与城市各类学校建立广泛联系，使之成为学生进行科普教育、农事生活体验的培养基地，通过多种方式开展学生夏令营活动；一些行政机关、企事业单位也是重要的旅游资源，通过与其进行长期合作，促使其成为观光农业旅游的固定客源。只有保证拥有充足的游客来源，观光农业才能够持续发展。
4 结语
观光农业作为在调整农业产业结构中出现的一种新型农业生产经营方式，是现代农业中一项发展潜力巨大的特色农业。在新形势下，我国各城市、各地区应根据自身特色实事求是、因地制宜地发展观光农业，切实解决现代农业发展过程中存在的问题，并不断创新、交流，使我国农业走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路[5-6]，为开创农业现代化新局面进行不懈的实践和探索。
5 参考文献
[1] 吴光玲.发展观光农业的现实意义及路径选择[J].农学学报，2008（10）：11-13.
[2] 陈荣惠.发展观光农业的有效途径[J].山东省农业管理干部学院学报，2007（1）：55-56.
[3] 成世坤.加快休闲观光农业发展的几点思考[J].南方农业，2015，9（28）：70-72.
[4] 宋金平，盖文兴.我国观光农业发展存在的问题与对策[J].中国软科学，2003（2）：31-34.
[5] 中华人民共和国中央人民政府.中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见[A/OL].（2015-02-01）[2017-08-15].http：///zhengce/2015-02/01/content_2813034.htm.
[6] 章敏妍，周学锋.我国观光农业发展存在的问题与对策[J].农村经济与科技，2017，28（15）：98-99.