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【摘 要】 文章概述了高速公路养护管理工作的特点,并针对高速公路养护管理中存在的问题,提出了高速公路养护管理的方法措施,以供参考。
【关键词】 高速公路;养护;管理
引言:
高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体,与一般公路有着较大的区别。随着高速公路建设的不断发展,交通运输业对高速公路运营质量要求越来越高。为用路人提供良好的路况,便成为工程养护的一项主要职责。在设计使用的年限内经常保持完好的状态,在公路使用时期的日常维护工作尤为重要。
一、高速公路养护工作的特点
1、养护实施的强制性
由于我国高速公路既是国家基础设施,又具有收费的特性,因此,保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平,就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此,高速公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。
2、养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
3、综合养护成本高、人员素质要求高
由于高速公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂,且保护措施较全、现代化设施较多等原因,使高速公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。高速公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好,是服务水平的不断提高,是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉,必须具备高素质。
4、养护技术的专业性和复杂性
高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外,还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、护栏快速更换、通道防渗处理、土工合成材料综合使用等,都是今后高速公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时,在养护检测手段上,也要不断配备现代化设备,以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。
5、养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比,高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效,养护工艺、操作规程程序性强,养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
二、高速公路养护存在的问题
1、重建设轻养护
在我国公路养护工作中,因为一些不良因素影响,一些地区的部门和单位并不重视公路养护工作,而只在乎能够带来直接利益的见效快、周期短的公路建设工作。公路养护管理是一个长期的工作,需要不断的坚持才能收到成效,养护公路可以极大的延长公路的使用寿命,虽然没有直接的效益产生,却是保证交通运输畅通的必要手段。一些单位往往因为资金不足问题而不愿意在公路养护上付出财力、物力和人力,使得公路养护不到位,常常是刚修不久就又出现坍塌或坑洞,公路养护缺乏相应的管理机制。
2、公路养护技术不够完全成熟
公路养护工作的开展需要相关政府部门的扶持,一些公路养护单位因为维修保护费用不足,很难革新公路养护技术,公路养护技术人员的专业技术水平不够,很难适应时代发展的进程。对于一些地区只重视公路建设而轻视公路养护的现象,要更正这样不正确的观念,在公路养护中投入更多的资金,增加公路养护技术革新上的费用支出,只有这样才能够逐步的提高公路养护技术。
3、公路养护管理机构不完善
随着全国公路养护系统改革的逐步推进,公路养护中出现了管理和养护相分离的现象,一些公路养护单位也逐步的过度到了公司运营的阶段。不过公路养护管理机构并不完善,落后的观念严重阻碍着养护机构的发展,一些思想不积极的员工甚至对养护工作产生了不良的情绪。
4、缺少养护定额与规范
针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
5、养护机械配套率不足,养护科技含量低
虽然一些地方,一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重。
6、养护管理人员总体素质普遍偏低
我国仍处于高速公路的建设发展时期,大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中,从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。
三、高速公路养护管理措施
1、强化公路养护思想
在公路养护中,养护是公路建设质量合格的延续。做好相应的公路养护工作能够让公路的使用寿命更长,发挥更大的运输作用,相关的公路养护人员要形成正确的思想观念,强化公路管理思想,节省开支,降低养护费用,以可持续发展的观念为指导开展公路养护管理工作。要及时的抓住机会,重视国家道路建设和管理工作双管齐下的作用,既要建设好城镇公路,又要强化公路养护,不断地提高道路通行能力,保证公路运行的畅通和安全。
2、建立高素质的专业养护队伍
随着公路养护管理的机械化程度不断提高,公路养护工作的专业性越来越强,这就需要相应的公路养护人员要不断的提高自身的专业素质,企业要加强对于养护人员的培养,可以通过授课、内训的方式提高养护人员的专业化程度,让他们接触和掌握先进的技术和工艺,学会使用先进的公路养护机械设备,使用机械设备进行公路养护能够极大的提高效率,保证公路修护的效果。进行公路养护的目的是为了让公路的使用寿命更长,这项工作不是一蹴而就的,需要一定的时间一项一项的来完成,高素质的专业养护队伍能够极大的提高工作效率,利用先进的机械设备更好的完成养护工作,保障公路养护的质量。
3、改革高速公路养护管理体制
怎样更加有效地对高速公路养护存在的主要问题进行解决,这就需要做到:淤改革高速公路养护管理体制。应当有效地统一国际高速公路发展,对传统意义上的管理模式进行改进,实施集中统一化的管理,将管理的标准制定出来,结合统一化的领导权实施有效地调度。还应当密切统一市场经济,不再实施事业化的管理,而应当将养护放开,让养护市场变得更加灵活。于实施分开养护与管理的策略。应当全面性地面向市场,以招标的形式对施工单位进行选择,以使竞争机制形成,进而使得公路养护合同化。
4、实施机械化的养护
在社会文明不断进步的影响下,固有的人工养护形式难以跟交通运输的需要相适应,务必优化施工工艺与养护作业的形式以及借助先进的技术和机械设施,从而使得养护作业的效率以及质量大大地提高,并且减少作业的费用支出。当前形势下,我国在高速公路的养护中,不管是在采集数据上,还是在检测路面上,计算机综合处理都不具备一整套权威性、科学性、成型的养护管理体系,依旧处于起步阶段,检测形式的成本大、效率与精度低、所采集的数据过少,因此累积的数据检测手段的精度和效率低,所以在养护管理上,务必实施机械化的养护管理。
高速公路养护的一种必然趋势就是养护机械化,这也是增强高速公路服务能力的根本。实施机械化的养护,务必具备一些专业性的机械设施,针对价格较贵的养护机械设施,能够以社会雇佣的策略来实现,如此能够使得将来的维修管理与资金投入减少;研发自动监控故障的系统,使得养护机械设施的易操作性、舒适性与安全性提高;需要不断地学习外国的一些先进科技,研发出污染低、噪音低、效能高的自动化机械设施;提高养护机械设施的配置率和装备率;应当强化管理和组织养护机械,将养护机械租赁企业创建出来。
5、建设高速公路养护管理法律法规体系
①在设计和施工新建高速公路的时候,清楚相关养护管理的实际需要。在高速公路施工缺陷维修阶段施工企业的义务和职责是制定公路养护策略、注重设计时的养护管理技术储备,以及实施实施经济和法律实施有效地制约。于根据《公路法》的有关内容,对有关的配套法律法规体系进行制定,且将法律法规的细则说明的完善。对外国高速公路特许经营立法的一系列成功案例进行借鉴,从而使得跟我国高速公路养护管理相适应的管理条例制定出来,有效地保障高速公路的公益性属性。
四、结束语
综上所述,在我国不断实现高速公路网基础建设的影响下,务必注重高速公路的养护管理,提高重视养护的思想意识,积极地做好高速公路养护工作,这是非常关键的。我们需要遵循可持续发展的原则,针对高速公路养护存在的问题进行分析,持续地探究科学、合理的高速公路养护措施,从而使得高速公路更好地为社会服务。
参考文献:
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