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摘 要：中央农村工作会议将新农村建设的内涵要求为“物的新农村”和“人的新农村”的结合发展。“人的新农村”建设的根本要求是农民整体素养的培养与提高，做好农村产业布局并合理利用，有助于农民群众和新一代的身心健康，从而带动劳动率的提高，从本质上实现新农村建设。随着新农村建设工作的继续深入，农村环境发生了巨大变化，收入有了稳定增长。当前农村体育产业现状与群众对文化活动的迫切需求的矛盾日益凸显，严重制约了新农村建设的步伐。本文以湖南省永州市为例，对永州市农村体育产业现状和存在的问题进行了分析，找出了问题的主要原因并提出了针对性的对策，以为新农村建设的体育产业发展提供参考和建议。
关键词：农村建设;体育产业;问题研究
概述
永州市农村情况现状
永州市位于湖南省南部，西与广西壮族自治区为邻，南与广东省接壤，总人口600多万，主要从事农业劳动，农业主要以烟草和水稻为主，均具有很强的季节性，因此当地对最忙的7、8月称之“双抢”;30～50岁的青壮年人口绝大部分外出务工，是典型的劳动力输出大市，2017年人均可支配收入为12738元;基层组织结构为直线型组织结构——县辖镇，每个镇下辖几个行政村，几个自然村组成一个行政村，每个行政村都建有一个篮球场，很少有人打球，偶尔会有几个儿童打球，是村民举行红白事的必须场所。少数大村或条件好的村建有简单的文体活动中心，一般都是老人打牌、打麻将甚至赌博的地方。
存在的问题
体育资源管理处于无政府状态，现有体育资源被极度浪费
安装体育设施后，使用指导、使用过程和设施的维护均无专人进行引导和管理，全凭干部群众自愿和自觉。比如：篮球场被作为红白事的必须场地，受天气和使用不当的原因，闲置、破坏严重，设施逐渐失去了应有的功能。 篮球场通常布置在行政村的中心地带，位置优越，是村民常常聚集的场所，加上篮球场场地宽敞，因而成了群众举行红白事的必须场所，也是群众晒稻谷等农作物的场所，影响了一些篮球爱好者进行篮球活动，没有发挥篮球场应有的功能;乒乓球设施通常被安排在一个房间，且由于乒乓球基本的技术性要求，使得能打乒乓球的人不多，导致乒乓球台被旁边打扑克、麻将等人所占有，使乒乓球台遭到严重破坏。
群众参与体育活动的积极性低
农民工作的时间有很强的季节性和较高的机动性等特点，自由支配的时间相对城市居民而言更多。根据对宁远县村镇的观察，每年7、8月份，所有篮球场地的使用率几乎为零;春节期间，篮球场地的使用率不到1%。
体育资源配置不合理
农村人口年龄数量呈现哑铃状的尴尬局面，两头大、中间小，老人和小孩的数量比基本劳动力多，五十岁以上和十岁以下的人口超过70%，形成了两头大、中间几乎处于断层的、细长的水牛拉力状。因此，仅仅依靠篮球和乒乓球，根本无法满足群众需求。
原因分析
缺乏体育设施管理机制
对设施的使用方法、维护缺乏监督管理、责任主体、奖惩机制、相关的管理制度等。
缺乏激励机制
對体育活动技术技巧缺乏指导，对群众参与体育活动缺乏宣传教育和保护、缺乏创建体育健身娱乐的文化氛围、没有对参与和不参与进行区别对待以及建立奖惩机制等。
购置体育设施没有针对性
篮球运动的显著特征是运动强度大、对抗要求高，在没有专业指导和专业基础的情况下很难进行。篮球运动适合青少年，明显不能满足老年人和儿童对于小运动量的娱乐活动的需要。
对策
建立健全体育设施管理机制
一是培养设施专门人才，对设施的入库验收、设施安装、使用方法、日常维护进行全程管理，责任到人;二是对群众进行设施使用的教育和辅导;三是建立违规使用或破坏设施器材的惩罚制度，建立设施保护的信息反馈机制和奖励制度;四是明确场地使用范围和标准，并严格执行;五是提供组织保障，建立涵盖计划、领导、组织、控制的领导管理组织;六是引进市场资本，进行市场化运营，为一系列的管理活动提供资金支持。
建立科学合理的激励机制
一是建立奖惩机制，对积极参与健身活动的家庭或个人给予公开奖励或照顾，如与“文明家庭”“先进个人”等组织目标相挂钩，形成从被动健身到习惯健身的良好局面，对参与不积极或带有消极情绪甚至进行阻碍的现象给予批评教育甚至严厉惩罚，让健身运动成为一种光荣的时尚;二是组建社会体育组织，建立赛事制度。发掘培养一批懂专业的专门人才，组成一个活动和赛事团队，负责活动和赛事计划;三是宣传教育，创建积极参与健身活动的良好氛围。通过培训、广播、会议、学习等形式，对体育健身活动进行宣传教育，统一思想，明确健身活动的目的，让广大群众接受，从引导为切入点，从带动参与到主动参与，并最终培养成当地的特色项目。
结语
综上所述，要有效开展农村体育，应引入体育产业思想，要坚持政府主导、群众参与、社会保障，形成三方协调机制;要从文化建设、设施需求分析、采购、使用、维护、活动管理、活动组织与建设等入手，建立健全制度机制，与市场接轨，形成农村体育产业链，这些是保障促进农村体育产业有效发展、新农村建设工作高质量落地的关键。 |
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发表于 2022-2-27 18:31:34