新农村建设南阳市农村体育公共设施供需的研究

ieilolubo

摘 要：新农村建设是国家战略决策重点，全面实施新农村战略规划方案，必须从多个方面实施项目改造，强化农村体育公共设施服务力度，确保体育设施改造符合新农村建设标准。为了改变传统服务平台存在的不足，要进一步落实公共设施改良机制，提高农村体育运动水平，为广大农民建立更加稳定的活动平台。结合南阳市农村体育公共设施供需情况，提出切实可行的公共设施供应管理对策，推动地区体育事业改革与发展。
关键词：新农村 体育设施 供需 对策
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）02（b）-0097-02
我国农村地区快速发展背景下，农民群众对体育设施需求量持续增多，完善地区公共设施服务方案，有助于提高农村群体综合素质发展水平。基于现代设施规划项目中，南阳市农村体育公共设施供需矛盾凸显，导致整个区域公共设施服务水平落后，制约了农民参与体育运动的积极性。为了避免体育运动不足带来的不利影响，需进一步落實农村体育事业发展目标，提出切实可行的规划改造方案。
1 农村体育公共设施供需情况
1.1 公共体育设施
“公共体育设施”是城市综合功能的主要载体，标志着地区体育事业发展水平，对地区共同体育项目建设起到了关键性作用，主要包括：体育场、体育馆、游泳池、训练房等设施，为地区体育事业发展创造了良好的保障机制。长期以来，我国对体育事业发展十分重视，按照地区体育规划与发展要求，提出切实可行的运动建设方案，保持体育运动有助于提高农民群众的综合素质，为农业经济发展做好充分的准备工作。
1.2 需求情况
“新农村”思想指导下，农村地区体育公共设施需求量日趋增多，政府及相关部门必须加大公共体育设施供需力度，为广大农民参与体育运动做好充分的准备。据统计，2015年，南阳市实现“全民健身工程”全覆盖，行政村农民建设工程覆盖率超过90%，全市人均体育场地面积超过1.6 m2，充分说明了农村地区对体育公共设施需求量之大。此外，新建农民体育建设工程530个、路径工程35条、多功能运动场8个、户外全面健身活动中心3个；对周边湿地公园进行综合改造，实现了户外建设运动设施的综合改造。
2 农村体育公共设施供需问题总结
2.1 农村体育发展不平衡
我国经济的发展在地域上呈现出城市与农村、东部地区与西部地区发展的不均衡性，体育的发展受经济的制约，也呈现出这一特点。城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区农村体育发展不够平衡，特别是体育健身意识、场地设施、经费投入、科学指导等方面较为突出，约束了农村公共设施升级与改造。
2.2 农村体育资源配置不合理
体育资源配置的不合理是我国转型时期体育发展的必然现象，在农村体育发展过程中，表现得尤为明显。拿体育场馆这一指标来讲，从现有体育场馆资源分布情况来看，我国农村体育馆仅有不到5 000个，在全部体育馆中占有比例不足20%。体育设施资源缺乏，不仅影响了农民参与体育运动的积极性，也增加了地区体育事业发展的难度。
2.3 体育健身意识淡薄
农村生产力落后于城市生产力，农民对体育的理解和认知受传统道德和价值观的影响，缺少自觉投身和参与的意识。现阶段，农民对体育运动项目缺少认知，大多数劳动力依旧集中于农作物种植，对体育设施供需及使用缺少认知能力，阻碍了农村体育设施升级与改良，这一切都表明农村体育健身意识的不成熟性，造成体育意识普遍淡薄。
2.4 农村体育消费水平低
现今农民收入保持快速稳定增长，农民生活质量明显改善，消费水平大幅度提高。但是与城市居民相比，收入和消费水平还存在较大差距。城乡居民之间的收入差距比过去有所扩大，农村对体育设施采购及引进工作更为疏忽，例如，村委财政资金有限，无法购入符合农民运动需求的相关器材，现有运动设施无法满足健身活动要求。
3 农村体育公共设施供需制度建设对策
3.1 转变意识
新农村思想指导下，我国农村地区要重视体育事业发展，为广大农民提供更为全面的体育平台，从多个方面转变体育运动思想。例如，按照农村地区规划与发展要求，配备专用体育运动器材，为公共设施的升级与改造提供指导方向。此外，经济是体育发展的基础，经济状况对体育的发展起着决定性的作用，制约和促进体育的发展。农村体育的发展更是受到当地经济发展的影响，树立以经济发展推动体育事业发展的思想意识，不断完善现有的体育设施条件。
3.2 树立目标
“新农村”是社会主义现代化建设目标，发展农村体育文化市场要结合地区实况，改变传统体育项目存在的问题，从多个方面建立体育设施服务目标，为农民参与体育运动创造有利的条件。开展“体育三下乡”活动，面向农村，服务农民，开展“体育健身设施、体育健身指导、体育科普知识宣传”为主要内容的活动，增强农民的健身意识，改善农村的健身条件，培养农村居民健康、积极向上的生活方式。用科学、文明的活动占领农村体育文化市场，深刻认识到体育公共设施的利用价值。
3.3 资金支持
拓宽农村体育经费来源、加大基础设施建设、构建现代化农村设施服务机制。为了满足农村体育公共设施需求，政府部门要扩大经费投入，增加对农村地区体育设施的资金支持，为农民参与体育运行给予科学的指导方向。例如，实施“农村体育以乡、镇为重点”发展战略，中央投资和国家财政的补贴应该是农村体育经费的重要来源之一，可以为农村地区采购建设器材、运动设施等提供资金帮助。另外，还应广泛吸纳社会捐赠、资助、基金会资助、团体和个人会费等，以弥补开展农村体育活动之不足，重点打造标准化公共体育设施条件。
3.4 设备升级
定期对农村地区体育设施进行检修与维护，必要时升级体育运动设施，为农民参与建设运动提供良好的条件。基于新农村建设引导下，体育公共设施供需制度有了明显改进，按照设备规划与发展要求进行编制，能够提高农村地区的体育发展水平，带动农民参与体育事业发展的积极性。按照区域划分制度进行管理，通过城市化改造实现公共设施改良，为新农村做好充分的准备工作。农村体育公共设施供需建设中，可根据不同地区的实际需求情况，提供更为精细化的设施管理方向，保持整个设施供应与使用标准。
3.5 区域管理
对于早期体育设施供应存在的问题，要采取切实可行的管护方案，按照不同类型的设备进行综合调整，满足不同类型运动人员的操作要求。例如，要坚持重点推进，梯度发展，首先抓好县城镇的体育建设示范，带动周边乡镇的体育工作，再由乡镇向各个村庄辐射，最终带动整个农村体育的发展。
4 结语
新时期国家体育事业发展迎来良机，全国各地积极倡导体育运动发展，号召各地区人民参与各项体育运动。为了进一步提高群众参与体育的积极性，对农村地区运动设施进行综合改良，实现了体育项目推广及综合素质提升。为了加快农村地区公共设施供需建设，要结合地区体育事业发展存在的问题，提出切实可行的设施改良机制，为农村地区提供更为全面的设施平台，确保农村体育运动项目有序开展，增强全民运动素质。
参考文献
[1]赵志强.对我国体育公共服务建设的若干问题探究[J].体育科技文献通报，2014，22（2）：82-83.
[2]戴俭慧，石唯唯.体育公共服务需求表达的研究综述[J].当代体育科技，2014，4（2）：156-157.
[3]熊晓蔚，王文辉.江西省农村体育公共服务体系现状分析[J].合作经济与科技，2014（1）：90-91.
[4]王占坤.老龄化背景下浙江老年人体育公共服务需求与供给的实证研究[J].中国体育科技，2013，49（6）：70-80.
[5]管延伟.城乡统筹背景下新农村公共体育资源供给及配置模式研究[J].山东体育科技，2013，35（5）：109-114.