直面新的市场环境

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加入ＷＴＯ后，企业的宏观和微观环境都发生了很大的变化。面对竞争激烈的国际、国内环境，如何求得生存和发展是每个企业面临的问题。
化工企业面临的机遇
我国的化工企业按规模可分为特大型、大型、中型和小型化工企业；按性质可分为国有、民营、乡镇、合资、独资和股份制化工企业。我国化工企业的产品经过几十年的发展，目前已形成门类比较齐全，品种大体配套，基本能够满足国内各行各业的需要。
化学工业是国民经济的基础产业之一，它与国民经济各领域及人民生活密切相关。在新的市场环境里国内市场的国际化发展进程加快，给我国的化工企业带来了良好的发展机遇。首先，从整体上看，其生产能力和产量基数较大，有１０余种主要化工产品产量均居世界前例。如合成氨、化肥、电石居世界第一位；硫酸、农药、纯碱、染料产量居世界第二位；烧碱产量居世界第三位；硫铁矿、磷矿、磷肥、醋酸、涂料、轮胎等也位居较前列。其次，我国化工企业的生产成本相对较低。由于我国大部分化工产品的开发费用较少，加之国内自然资源和劳动力资源相对价廉，因此，一些产品的生产成本较低，具有产品成本的竞争优势。中国地大物博、人口众多，化工产品的市场潜力巨大，还具有市场本地化的优势。
我国化工企业的个体优势：１、我国的大磷肥装置企业的成本与进口产品成本相当，具有一定的竞争能力；中小型磷肥装置企业虽然成本偏高，但由于符合国情，具有地域上的优势，对进口产品也具有一定的抵御能力。２、我国纯碱的生产能力及产量较大，合成碱的生产规模和技术装备水平属世界先进水平，具有一定的竞争优势。３、我国涂料企业的总体生产能力较大，市场化经营较早，加之涂料产品具有不便于长途运输的特点，其本地化要求较强。因此，不会给我国的涂料生产企业带来很大的冲击，相反会有利于涂料用原材料和产品质量的提高。
化工企业面临的冲击
新的市场环境给化工企业带来发展机遇的同时，也带来了较大的冲击。我国化工企业的生产技术普遍较落后，生产规模小而散，资本实力不足，科研开发创新能力较弱，营销网络尚未完全建立。按照世贸规则，市场资源都将“一体化”，外商在国内享有国民待遇，国内化工企业将失去生产成本上的优势。而在产品质量、科研开发和人才竞争方面将显露出国内化工企业的竞争劣势。同时，市场开放、关税降低和取消非关税壁垒措施等，将彻底改变我国化工企业的现行营销网络体系，一些目前受到国家政策保护、对资金和技术依赖性较强的化工企业将面临较大的冲击。
化工企业的局部劣势表现在：
１、我国的化学矿山资源总量虽然较大，但贫矿多，富矿少，难采矿多，易采矿少，且资源分散，远离下游加工企业，受交通的制约性强。加之整个行业技术装备落后，生产效率低，长期以来经济效益差，亏损多，缺乏对投资的吸引力。
２、我国目前以轻油、重油为原料的大氮肥企业和以市场价格供应的新建天然气大氮肥企业，由于受原料价格高和装置投资大两方面因素的影响，生产成本偏高，入世后的竞争能力较差；一些远离原料产地的小氮肥企业，因多数生产成本较高，没有竞争力。
３、我国的无机盐工业目前仍属粗放型、资源型产业，虽然有其生产装置投资少、廉价和本地化资源等优势，若外国资本大量进入，我国的无机盐企业将面临严峻的挑战。
４、我国的氯碱企业规模小而散，技术装备差，氯碱生产用电价大大高于国际主要氯碱生产国的用电价格，加之氯产品结构不合理等原因，竞争力是很脆弱的。
５、除少数近年引进技术和装备建设的大型有机原料企业外，我国大多数有机原料生产企业的装置规模偏小，技术装备落后，加上原料工艺路线不合理，与上游原料结合不紧密等原因，没有竞争力。
６、我国的农药生产企业由于前期开发费用、生产装置投资较低等，其产品目前在市场上尚有一定的竞争力。外商在贸易自由化原则下，进入中国市场的步伐将加快，他们在新产品开发、技术装备、产品质量、生产规模和市场战略上的优势将得以充分体现，而我国农药生产企业的竞争劣势将日益暴露。
７、目前我国的染料生产企业在产量、价格上具有较强的竞争优势。但由于普遍存在工业装备水平低、产品质量差等问题，随着我国纺织工业服装面料高档化的发展，以及印花工艺的革新，可能导致中高档品种染料的大量进口，染料企业将面临冲击。
８、精细化工和化工新材料在我国起步较晚，大部分产品在工艺技术、产品品种和质量上与国外有较大差距，应用开发和技术服务跟不上。由于此类产品大多数尚处于成长期，因而引进国外先进技术也比较困难。除少数产品具有一定规模外，大部分产品的整体竞争能力较差，随着国外优质价廉产品和完善服务的进入，将面临严峻的挑战。
９、我国轮胎生产企业的技术水平和产品质量虽有较大提高，具有一定的技术开发能力，并实现了原材料和大部分设备的国产化，目前在市场上具有一定的竞争力。但从综合能力看，国内企业和国外大公司相比，在技术开发、产品品牌、生产规模、品种数量等方面仍有差距。
１０、我国的有机氟材料生产企业分布散、规模小、品种单一、品级不高、装备落后、资金缺乏，面临外国大公司有机氟产品的大量涌入和中外合资企业的竞争。
我国化工企业应采取的对策
面对新的国际、国内环境，我国化工企业应采取的根本对策是深化改革、加快发展、提高竞争力。此外，还要提高科技创新能力，搞好环境保护，并利用世贸组织的有关协议条款寻求保护对策。
（一）、深化企业改革、优化产品结构
在国内化工产品长期处于短缺的状态下，我国的化工企业发展长期以来也以外延扩张为主，忽视了对企业产品结构的调整升级和产品质量的提高。具体表现在以下几个方面：
一是企业规模小而散、集中度低、难以形成规模效益。如国内的烧碱装置平均规模不足４万吨／年，而美国烧碱装置的平均规模为５８万吨／年；国内ＰＶＣ树脂生产企业的平均规模不足５万吨／年，而发达国家的装置规模一般在１５～２０万吨／年。
二是化工产品在品种和质量上不能适应市场需求变化的需要。产品结构不合理集中表现在石油化工产品、有机化工产品和高档新产品所占比重过低，而高消耗、粗加工、低附加值产品比重过高，造成一方面国产化工产品在总量上供过于求，生产能力过剩；而另一方面国外化工新产品又大量进口。如国产新产品中重质纯碱产量仅占纯碱总产量的２０％，而发达国家已达８０％以上；国内离子膜烧碱产量仅占烧碱总产量的２６％，子午线轮胎仅占轮胎总产量的３２％，而世界平均已达８０％以上；节能低污染涂料所占比例还不到２０％，而发达国家已达６０％以上。
三是一些化工产品的原料生产工艺落后。如目前我国用乙烯法生产ＰＶＣ树脂的生产能力仅占３０％；用电石乙炔法生产醋酸乙烯约占５０％；生产氯丁橡胶则全部采用电石乙炔工艺。而上述产品在国外已基本被石油化工工艺路线取代。还有一部分化工产品的生产仍采用高能耗、高消耗、高污染的落后生产工艺。
（二）、转换经营机制，参与国际竞争
目前我国化工企业的国有经济比例偏高，国有资产配置分散，影响了整体素质的提高。如目前我国进行股份制改造的化工企业仅占化工企业总数的３０％，机制转换速度缓慢，建立现代企业制度和规范法人治理结构的任务仍很重。大多数化工企业冗员多、负担重、缺乏活力，生产效率和经济效益低下。因此，必须建立起对市场变化能够作出快速反应的运行机制，增强企业参与国际市场竞争的能力。化学工业属于竞争性行业，除了少数关系到国民经济命脉的行业和关键领域仍保留国有性质以外，绝大多数国有化工企业应逐步退出竞争领域，归属行业和地方协会管理，并通过改制使其产权多元化或民营化。
（三）、推进科技创新，加强环境保护
目前我国化工企业的科研开发力量薄弱，技术创新能力低，自有技术少。为此，第一，要树立企业是科技创新主体的观念，提高化工企业的科技进步意识；第二，要建立健全化工企业的科技创新体系，包括健全科技开发体系、加强生产制造体系、完善市场开拓体系和推动产学研的结合。第三，要完善化工企业的科技进步运行机制，包括信息机制、科学决策机制、人才培养与激励机制等。创造一个尊重人才、吸引人才、留住人才的良好工作环境，以提高化工企业的科技创新能力。由于我国化工企业的“三废”治理率低、污染较严重，因此，化工企业的环境保护任务还相当繁重。在国家综合运用经济、法律和行政手段保护环境的同时，化工企业尤其是民营化工企业更应把环境保护与企业自身的生存和发展密切联系起来，花大力气搞好“三废”治理，保护好人类自身生存的环境。
（四）、掌握世贸规则，向外向型发展
具有出口优势的化工企业，要掌握世贸组织减让关税和取消关税壁垒的原则，抓住机遇，扩大产品的出口。并在出口中，利用世贸组织的规则，维护自己的权益。具有海外投资比较优势的企业，要掌握世贸组织的最惠国待遇、国民待遇、投资自由化等原则，积极大胆地实施“走出去”的经济全球化发展战略，到境外投资办厂，从单纯的商品输出向资本输出、跨国经营转变，利用国际国内两种资源、两个市场，拓展发展空间。并在境外投资中，利用ＷＴＯ规则，维护自己的权益。化工企业还可变入世后的冲击为机遇，在冲击中寻找机遇。如利用入世后外资进入增加、外国投资者竞相选择中国合作伙伴的机会，争取有利的合资合作条件。利用国内的低成本优势和丰富的劳动力资源，继续“引进来”，加大吸收国外资本、先进技术和现代管理方法的力度。
（五）、利用协定条款，寻求保护对策
国内化工企业可利用保护措施，积极向有关部门反映企业的意见和要求，通过政府部门的采纳而寻求保护，以争取有利于企业发展的外部坏境条件。其主要保护措施有：一是利用反倾销、反补贴条款。当国外化工产品低价倾销进口时，受影响的国内化工企业可申请政府当局征收反倾销税；当国外化工产品补贴进口时，受影响的企业又可申请政府当局征收反补贴税。如国家外经贸部采纳浙江巨化和自贡鸿鹤两家化工企业提出的反倾销申请，对原产于英、美、荷、法、德、韩６国进口的二氯甲烷产品征收反倾销税。二是利用保障条款。在国外化工产品进口大幅激增、对本国化工企业造成严重损害或严重威胁的情况下，企业可申请本国政府对该产品的大量进口采取紧急措施，以摆脱面临的困境。三是利用幼稚工业保护条款。认为本行业刚建立，尚不具备竞争能力，进口将冲击、阻止本行业发展的化工企业，可向主管部门提出争取必要的保护措施。四是利用一般例外和安全例外条款。化工企业为了维护公共道德、保障人民和动植物的生命或健康，为了国家安全利益等，还可申请争取例外措施来寻求保护。
（六）、根据ＷＴＯ规则，积极应对欧盟“白皮书”
欧盟的《未来化学品政策战略》（白皮书）是欧盟设立的一道贸易技术壁垒，它直接影响到各国对欧盟的化工贸易与投资，对我国的化工企业也将产生严重影响。对此，中国石油与化学工业协会等有关部门已向欧盟提出意见，希望在ＷＴＯ框架内开展双边与多边谈判，在国际化学品安全规划署等国际组织内进行对话与磋商，特别是要倾听发展中国家的意见和要求，使“白皮书”的立法有利于国际化工贸易和世界化学工业的发展。我国的化工企业，尤其是向欧盟出口塑料、橡胶、化学原材料、各种化学中间体的化工企业更要根据ＷＴＯ规则，提出我们的应对措施。一是要面对国际市场，根据ＷＴＯ规则，勇敢地表明自己的观点和意见；二是要采取积极的应对措施。如：发展新的市场，开辟新的贸易渠道；加强企业管理，切实提高产品质量；提高环保要求，淘汰落后产品，加快研究开发新的替代品；密切关注国际市场动态，加强贸易技巧的掌握，不断提高国际竞争能力。
总之，面对经济全球化、复杂多变的国际、国内环境，我国的化工企业只有认清形势、调整结构，加快改革、加强管理，扬长避短、积极应对，勇于开拓、不断创新，才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展，才能立于不败之地。