科学发展观意见建议

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科学发展观意见建议
　   关于推进xx旅游大发展的建议
　   
　   贯彻落实科学发展观，促进xx旅游经济更好更快地发展，应树立区域合作、资源共享的大区域意识，实施“区域联动、多方投入、联手促销”的战略，推进xx旅游大发展。
　   
　   一、实行区域联合协作，形成区域性联动旅游圈
　   
　   xx北有xxx、xxx、xxx等生态旅游区，南有xxx、xx等xx风光旅游区，西有xx、xx、xxx等xx山水旅游区。不论从地理环境还是资源互补情况来看，打破行政区域界限，实行大区域联合协作，必将进一步拓展xx旅游客源空间。当前，xx实施区域合作的交通网络不够发达，如xx至xx线，路况差、弯道多，难以充分满足游客迅速、便利、安全、经济的要求。因此，要实现区域旅游合作，实现客源互送，就必须改善现有交通条件，提高怀化可进入性。区域旅游合作的目的是不断完善旅游产业链条，把游客吸引来，并且住下来、多消费，这就要扩充xx的特色旅游景区和景点的数量，使游客来到怀化有可看的、可观赏的东西，真正“游”起来，并围绕“游”发展相关产业，做大做强“xxx”、“xxx”、xx服饰等地方特色产品，一批具有地方特色的夜间娱乐节目，让游客吃出特色、住出品位、买得放心、玩得开心，而不是在xx一掠而过，要把过境游转变为消费游。要使旅游业的区域合作真正发挥效果，就必须对区域内各项旅游经济交往实行互惠互利政策，加强行业间沟通协调，共同维护区域旅游的整体利益。
　   
　   二、创新旅游开发投入机制，夯实区域联动实力
　   
　   旅游资源开发、基础设施建设和服务设施建设需要巨额资金，仅靠政府自身的财力很难满足旅游发展的需要。要创新旅游开发投入机制，努力争取国家长期建设国债及各级政府的旅游发展资金等，整合计划、交通、水利、旅游、文化等多块资金，投入重大旅游基础设施建设项目。可采取地方财政安排一定数量的旅游专项资金用于旅游规划、开发、宣传等先期基础性和导向性的投入。同时，按照“谁投资、谁受益”的原则，引入社会化投入机制和市场化运作机制，鼓励各种经济主体以多种形式参与旅游业的开发建设和经营管理，加快旅游业投入多元化步伐。加快完善旅游企业经营机制，积极引进大型的战略性投资者，扶持有实力的民营企业参与我市旅游资源综合开发以及旅游纪念品、工艺品和旅游食品的生产和销售，培育一批实力强的旅游企业。
　   
　   三、加大旅游宣传促销力度，提升xx旅游知名度
　   
　   xx的旅游区域合作要围绕区域旅游新产品特色，、开发、塑造区域旅游统一品牌，确定能充分表达品牌内涵的促销口号和标志性景点，并在公共宣传、市场促销中统一主打区域旅游品牌形象，增强市场认同感。要加强区域旅游联手促销，把公众宣传和商业促销结合起来，把品牌形象宣传、景区形象宣传和精品线路推介结合起来，实行整体促销，集中财力进行炒作，降低促销成本，提高促销实效，尽快打响区域旅游品牌，提高市场知名度，通过全方位、多层次、宽领域地加大旅游整体宣传促销力度，着力提升xx旅游形象和在国内外的知名度，为旅游业发展开辟更广阔的前景。在旅游宣传促销中要制定一个与区域联动相适应的中期宣传促销总体方案，利用电视、报纸、杂志和互联网等大众时刻关注的媒体，采取互换版面、交换节目、异地同播、异地采访等形式加强同国内外媒体的合作，开辟xx旅游专业网站，并提供在线咨询服务，宣传促销xx，扩大对外影响。利用旅游宣传单、宣传册、户外广告、流动广告、旅游地图等多层次宣传怀化旅游。一些参与性强、观赏性强、适合大众的主题活动，借助名人，吸引客人；利用各种重大活动造势，如“xxxx节”、xxx节等，吸引更多人的眼球；利用各类旅交会、洽谈会造势，为xx旅游业抢占市场助威鼓劲。同时，要加快制定本区域内涵盖吃、住、行、游、购、娱等六大产业要素的旅游管理制度，推动景区、餐饮、购物、娱乐等涉旅行业标准化管理；坚持学校教育与职业教育相结合，全面提高旅游业从业人员思想政治素质和业务技务技能，促进服务质量的全面提高；完善旅游投诉机制，提高旅游执法水平，深入开展旅游市场整顿活动，净化旅游市场环境；结合政府职能的转变，进一步强化旅游协会的职能，把旅游业界凝聚起来，加强行业自律，推动xx旅游诚信体系建设，树立xx旅游业的良好形象。
　   
　   
　   内容仅供参考