广东省农村防雷形势分析

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【摘要】在农村，人们的防雷安全意识淡薄，防雷措施缺失，当有雷暴活动时，时常会造成人员伤亡及财产的损失。本文通过对近十年来我省农村发生的典型雷灾事例进行分析，探讨农村防雷安全存在的问题以及解决的措施，为推动我省农村防雷减灾工作提供一些参考。
【关键词】农村；防雷；形势；分析
雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的10种自然灾害之一，也是目前中国十大自然灾害之一[1]。我省是雷电灾害频发的大省，在雷电活动最剧烈的雷州半岛地区，年平均雷暴日高达130 d，全省每年因雷击造成的财产损失不计其数。
近年来，由于城市防雷工作的监管执行到位、防雷设施的建设相对比较完善，因雷击造成的人员伤亡和财产损失明显减少，但在广大农村地区却呈上升趋势。农村防雷工作存在雷电防御体制机制不健全、雷电防护装置安装不完善、不规范、雷电防御科普宣传不力度不够和民众防雷安全意识不强等问题。因此，建立健全农村防雷减灾安全监管体制机制，排查农村地区雷电灾害隐患，做到防雷装置与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，加强气象防雷减灾科普宣传力度，增强全民防雷安全意识，最大限度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失显得刻不容缓。
一、广东省雷电活动情况
广东省地形地貌及气候条件决定了其整体为雷电活动高发区，粤北大面积山地、珠江三角洲平原、粤东西丘陵台地、南部面临南海，低纬度、太阳辐射强、对流旺盛，是广东省雷电活动特别频繁的主要原因。粤东北、粤西北受地形的抬升作用，会造成地形性的热雷暴，夏季台风形成的强对流，同样也容易引发大面积雷暴的发生。
（二）农村雷电灾害特点
据统计，农村雷击事件大多数发生在农田旷野中、池塘（水塘）旁边及电线电缆附近或是在田间低矮而无任何防雷装置的小屋、避雨亭等设施上。由于农民缺乏最起码的防雷安全知识和意识，在打雷下雨时自然而然地聚集在这些无防雷装置的小屋或避雨亭中避雨，由于周边环境空旷这些建筑物特别容易遭雷击，从而发生群死群伤事件。
一般来说，雷击容易发生在土壤电阻率较小和土壤电阻率变化明显的地方。有金属矿床的地区、河床、地下水出口处、山坡与稻田接壤处、山坡和山脚下、河边、湖边、海边、低洼地区和地下水位高的地方，旷野中孤立的大树、独立的房屋、小丘顶部都是最容易遭受雷击的地方。局部特别潮湿的地方或地形突变交界边缘之处，例如河边、湖边、沼泽地、山谷的风口等地带，也都是最容易遭受雷击的地方，这些地方多为农村，所以农村地方遭雷击概率比较高，当雷击发生时未能及时找到安全的地方躲避，以致发生多起雷击伤亡事件。
二、农村防雷工作存在的问题
（一）未建立健全有效的雷电防御体制机制
在如何做好农村防雷减灾工作方面国家没有法律法规作为支撑，也没有哪一个部门负责这项工作，造成了管理上的缺失。农村的建筑物一般都没有设计图或者是有设计图而没有设计防雷设施，没有设施而又没人监管，这就是造成农村雷击事故频发的一个重要原因。另一方面，农村地区信息网络技术发展较为落后，预警预报信息的传播手段单一、覆盖面窄，严重影响了预警预报信息时效性。
（二）防雷装置不完善、不规范
农村地区居民住宅基本上都是私自建的，没有相关部门的审批，想建成什么样就建成什么样，想安装什么就安装什么，缺乏科学、系统的设计，没有相关部门的检测验收，造成大多数住宅没有安装防雷装置，有些虽然安装了但防雷装置不合格，起不到应有的保护作用，村民自行安装的电视接收天线、安放在楼顶的太阳能热水器或其它金属物没有进行接地处理，留下了雷击隐患。造成这种局面的原因一方面是法律法规的缺失，另一方面是农村防雷工作末能引起政府的重视和农民对防雷安全重要性认识不足。
（三）村民对雷电的认识不科学，对雷电的危害认识不足
由于缺乏科学知识，村民对雷电的认识往往停留在神话中，封建迷信成了他们对雷电的普遍认识，一旦遭了雷灾，一些村民认为是做了什么坏事遭到的报应，从而隐瞒雷击事实，不愿主动报告寻求有效防御措施。又因缺乏必要的防雷知识，习惯性的认为人们在雷电面前显得无能为力，被雷击中只怪自己倒霉，很大程度上造成了村民防雷意识的淡薄。
三、对农村防雷工作的一些建议
（一）排查隐患、完善设施、确保安全
由地方政府组织牵头，开展对农村现有的学校、居民住宅、村委会、避雨亭、简易工棚等场所的雷电安全隐患进行排查，对没有安装防雷装置或安装的防雷装置未达到国家防雷技术标准规范要求的，提出具体整改意见，并对整改工作进行跟踪落实。由于农村地广人稀，当有雷暴活动时很难就近找到一个安全的地方进行躲避，所以应该建设一些防雷设施完善、安全可靠的躲避场所，以便当雷电活动时村民第一时间能到这些地方进行躲避。建立一套切实可行的农村雷电防御机制，无论是村民住宅还是公共建筑，防雷装置与建筑物主体工程都应同时设计、同时施工、同时投入使用，确保农村防雷措施做到完善规范、安全可靠，切实减少因雷击造成的人员伤亡和财产损失。
（二）加强科普宣传力度，增强村民防雷安全意识
农村的开阔场所比较多，农民在露天活动的时间也比较多，避雷相对困难。给农村居民普及防雷知识尤为重要。躲是比较可行的办法，打雷下雨时，尽量不要到开阔、暴露的户外去，尽量不要让自己过高于周围的环境，不要到大树、高塔下避雷等等，房屋不要建在山顶或地势太高的地方、尽量不要太孤立等，这些都是减少遭雷击的好方法。
地方政府组织，当地气象部门牵头，加强与科协、教育、民政等部门的合作，利用气象部门门户网站、气象影视、气象微博、微信等自有宣传资源，联合电视、广播、报纸等地方媒体渠道开展系统的雷电灾害防御宣传科普，科普下乡、到村、入户，在大树下、楼顶、避雨亭等雷电灾害高风险点设置警示牌，提醒公众注意避险。增强广大农村居民雷电灾害的主动防御意识和能力。
4参考文献
[1] 广东防雷网.中国科协第十一届年防雷减灾访谈记录[EB/OL].http///2007ZHENG WU/2009-0901.htm.[2009-09-01].
[2]广东省雷电灾害实例汇编