浅谈花都新农村建设中的农产品物流建设

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摘 要：随着农村经济的发展，农产品物流在农产品外销过程中的作用也越来越重要。发展广州市花都区农村农产品物流的思路是：加强政策支持;加快基础设施建设;建立高效的物流工作模式;建立完善的信息服务网;培养高素质的物流人才;发展第三方农业物流企业。
关键词：农产品物流;新农村建设;花都
中图分类号：D668  文献标志码：A  文章编号：1002-2589（2015）32-0035-02
农产品物流是指为了满足用户需求，实现农产品保值增值而进行的农产品产后加工、包装、储存、运输和配送等物流环节的物理性经济活动[1]。三农问题是目前影响农村经济发展的重要问题，现阶段影响农业发展的因素不仅仅只是在生产领域，更重要的是在流通领域，发展现代农产品物流，是解决农产品市场需求与农产品生产矛盾的重要举措[2]。现今，物流能力弱仍然是制约农产品流通面临的主要问题，农产品生产者重生产、轻流通，农产品的物流过程增值能力弱[3]。发展农产品物流不仅可以加快农产品的流通速度，实现农产品的增值，促进农村经济的发展，提高农民的收入。此外，农产品物流的发展还可以带动其他行业的发展，促进区域整体经济水平的发展。因此，发展农产品物流，对花都区推进社会主义新农村建设具有重要的意义和作用。
一、发展农产品物流对推进花都社会主义新农村建设的作用
（一）加强花都农产品物流业的建设，带动该区农业整体水平的提高
农产品物流是农业服务业的重要组成部分，发展农业服务业是实现农业产业增值的必然选择，农产品物流的发展能够使花都区现有农产品物流设施得到充分利用。该举措不仅能为广州市农业服务业的发展做出示范作用，而且能促进花都农业整体水平的提高，能在很大程度上提升花都区农业生产的效益以及社会效益。在广东省积极响应国家“十二五”规划中大力发展物流政策的大好形势下，花都区建立农产品物流能依托广州市相应政策的倾斜，以及依托建设重点农业区来提高花都区农产品物流的经济效益，开辟花都区农业发展新道路。
（二）发挥花都农产品物流的辐射作用，带动旅游、餐饮等行业的发展
花都拥有许多著名的古村落，且大多古村落拥有很出名的特产，如：炭步的芋头，花东镇京塘村的莲藕，李溪的龙眼等。现如今，花都在建设古村落生态旅游业时，对本地区农产品品牌建设的力度不强，导致有名的古村落特产只在本地区有名，没有真正实现“走出去”。农产品物流的发展能够带动花都这些名优特产的外销，使得外界得以了解这些古村落，从而吸引外资，促进这些古村落旅游业、餐饮业等的发展。这些古村落除了拥有名优特产外，其文化底蕴也很深厚。因此，花都可以相应地发展旅游业。旅游业不仅可以让游客享受古村落的名优特产，也能欣赏到古村落独特的自然和人文景观。但需注意的是对古村落生态旅游的开发，要注意协调好经济发展、环境保护和社会影响这三者之间的平衡。
（三）注重农产品物流开发前景，促进新农村建设的发展
农产品物流是发展前景广阔的朝阳产业。发展农产品物流可以促进农村经济的发展，吸纳农村剩余劳动力，提高农民的收入，缩小城乡的发展差距。随着人们个性化、多样化消费方式的出现，农产品物流将会对社会经济发展起更大的拉动作用。农产品物流业是一项污染少、绿色节能型产业，发展农产品物流可以促进农村经济由粗放型向绿色集约型转变。农产品物流的发展还可以带动农业、建筑、餐饮、交通等产业的发展，有效增加农民的就业率，提高农民的收入，为农村经济的发展注入新的动力，从而扩大消费需求、拉动区域经济发展。发展农产品物流有利于花都区在新农村建设中增强对外的吸引力，能够引进资金、技术、先进的管理经验等，从而促进经济的快速发展。增强花都区经济与社会各项事业的发展活力。
二、花都农产品物流发展的现状
花都农产品物流起步晚，但在政府政策的支持下，发展迅速，已初步建成农产品物流体系。花都农产品物流主体有多种经营方式，共同组织着大规模的农产品物流活动，但也存在着一些问题。
（一）农产品流通量大，种类多，但农产品流通渠道单一，中间环节多
2014年，花都区政府网数据显示，花都区农产品生产的基本情况为：粮食，73 075吨;蔬菜，335 377吨;水果，21 325吨;水产，66 303吨[4]。这些农产品的外销、流通，都需要物流来支持。目前花都的农产品流通模式一般是：农户、合作社、生产基地——产地批发商——销地批发商——农贸市场、超市等——居民。这样的流通模式中间环节多，不仅消耗了大量的人力，物力和财力，并且耗时长，效率低下。流通环节的增多使得物流费用大幅度增加，最终导致农产品价格虚高，使得消费者与农产品生产者之间的距离拉长，市场供求信息失衡[5]。由于农产品的流通成本高，最终造成“菜农贱卖，市民贵买”现象的发生。
（二）物流主体多，经营方式多样化，但组织化程度低，农产品增值量小
花都农产品物流以分散经营的个体户为主，也有一些规模经营的农户合作社，和少数大型的生产基地。此外，还有一些以农产品批发市场为核心的购销商群体。花都农产品物流主体多样，经营方式也各不同。目前，花都农产品物流主体多。物流主体中既有实力较强的农村合作社、大型生产基地，也有规模小，实力差的个体商家，其物流的组织能力也良莠不齐，难以形成较强的物流运输配送网络，不能提供完整的物流服务，物流效率低下。
（三）农产品物流业的现代化作业水平不断提高，但物流的基础设施建设依旧滞后
花都区的农产品物流是以常温物流为主，为了满足居民对高质量农产品的需求，促进区域经济的发展，花都区积极响应国家《农产品冷链物流发展规划》，制定农产品冷链物流发展规划，积极发展冷链物流，推进冷库建设工程，通过对现有仓库的改造、扩建和新建，增加冷库库容;并且鼓励区域的冷链物流企业购置冷藏运输车辆，提高农产品物流的冷链运输能力。近几年来，花都区的道路基础建设方面也取得了较大的发展，2014年花都区完成新赤公路、迎宾大道东延线、芙蓉大道扩建等5条共三十多公里道路的建设，地铁9号线、红棉大道跨风神大道立交桥等15项路桥项目也在加紧建设中。但是，花都农产品物流基础设施整体上还比较落后，主要存在以下几方面的问题。
1.冷链物流基础设施建设依旧滞后
众所周知，农产品含水量高，保鲜度差，保质期短，容易腐烂变质。因此，对其的运输和配送技术水平要求高。但因为农村地区存在着地处偏远，资金不到位等问题，导致冷链物流基础设施建设滞后，农产品的冷链运输水平仍处于较低水平。
2.农产品物流的现代化作业水平低
在物流设施作业方面，花都总体处于较低水平。现阶段，花都区农产品物流作业主要靠人工装卸，使用的是简单的手推车，老虎车等工具，起重机，叉车等现代化物流作业设施基本没有配备。在仓储方面，农产品被随意地堆放，没有注意分类和保鲜。
3.道路交通运输网络建设不完善
近年来，花都公路建设以及高速公路建设方面取得突破性的发展，交通得到很大的改善，但许多道路没有很好地和农村相衔接，构不成畅通的交通网络，导致新鲜的农产品在途时间长，保质期缩短，鲜度下降。大大影响了农产品的增值。
（四）初步建成区域物流信息网，但其覆盖范围小，管理水平有待提高
目前，花都农产品物流信息化基础设施建设取得较大的进展，初步建成区域物流信息网络，但大多数物流信息网都是为政府服务，没有为普通大众开放，信息的覆盖面小，农产品经营者取得信息的渠道窄。此外，农业产品生产销售信息的相关网站也比较少，农产品信息量少，传达速度低下。
（五）大力推进物流专业人才的培养，但专业的农产品物流人才依然缺乏
目前，花都区的大部分高校都有开设的物流专业课程，但大部分物流课程是针对工业物流的，极少涉及农业物流。且许多高校的物流专业毕业生大部分从事工业物流，极少从事与农业物流相关的岗位。在职农产品物流的专业人才少。目前，从事农产品物流的人员大多是从农业生产分离出来的，没有接受过系统的物流专业知识，其能力和知识水平相对较低，不能进行独立地物流设施的操作以及进行农产品物流信息的收集、加工整理以及分析。物流并不是简单的运输，需要一定的专业知识，农业产品物流更是如此，不同的农产品对物流技术的要求不一样，没有专业的农产品物流人才的参与，农产品物流很难实现现代化。
（六）第三方物流发展迅速，但涉及农产品第三方物流的企业相对较少
近年来，许多著名的第三方物流企业落户花都，但大部分第三方物流企业都是为工业生产服务，基本没有和农产品经营者开展物流合作业务。花都农产品生产量大，种类多，对运输流通的要求高，而能够提供针对农产品保鲜度差、易腐烂等特点而开展服务的第三方物流公司较少，不能满足农产品流通发展的要求。物流信息服务网络不健全，大大影响了农产品物流运输、配送的准确性以及及时性。不健全的农产品物流网使得农产品的流通成本高，损耗率大。
三、推进花都区农产品物流的发展思路
在新农村建设中，大力推进农产品物流的发展，使得农产品物流能够为农村的发展带来新的经济动力，建设社会主义新农村，要把三农放在首位，解决农业、农村、农民实实在在的困难，促进农业发展，农村升级，农民增收，花都在推进社会主义新农村建设中，发展农产品物流，可以从以下几个方面入手。
（一）加强农产品物流建设的政策支持
花都区政府要给农产品物流的发展以适当的政策倾斜。农产品物流的发展能够带动其他行业的发展，对农产品物流的适当政策倾斜，不仅可以促进其快速发展，还能为区域整体经济的发展注入新的动力。此外，农产品的弹性差，且容易受自然灾害、市场情况的影响，从而导致农民的收入减少，生产积极性受到挫伤。因此，政府应建立一套完整合理的农产品收购政策，拓宽农产品的收购渠道，以切实保护农民利益。
政府要建立农产品物流投资的激励机制。目前，花都农产品物流基础设施较为薄弱，发展农产品物流需要大量的资金、技术的投入，光靠花都政府的资金投入，是明显不够的。因此，花都可以建立起有效的企业优惠和激励机制。通过优惠贷款等措施，扶持潜力大，经营效果好的物流企业，带动物流企业追加投资，滚动式发展。此外，精简政府的办事流程，使得政府与企业的通道得以保持畅通。
（二）加快花都区农产品物流基础设施的建设
农产品的价值不仅在于农产品本身的质量、品牌效应，还在于其在物流中的增值量。而花都农产品物流基础设施建设不足，恰是其实现增值的障碍。花都区的一些农村的物流基础设施薄弱，存在着道路交通网络不畅通、现代化的物流操作设施配备不全、冷链设施建设不足等问题。花都政府应加快物流基础设施的建设。如：加快农村道路公路网的建设，扩大交通网络的覆盖面等;引进先进的物流操作设备，培训专业的物流操作员;推进区域的冷链工程建设等。
（三）探索并建立高效的农产品物流运作模式
基于现阶段花都区的农产品物流的发展现状，可以采用农村物流与城市物流在城市近郊交接的农产品物流模式。即在花都一些经济发展状况较好的农村地区设立中转站，对农产品进行统一收购、检验、杀菌消毒等工作，然后运输到城市近郊的物流中心，再进行装卸搬运、仓储、流通加工等作业，再由物流中心分送到城市的各个农贸市场，打造一个完整的、高效的农产品物流运作体系，以此来实现农产品的增值。
（四）建立完善的农产品信息服务网
建立完善的信息服务网，以此来传递农产品的物流信息、电子交易信息等，使得农产品市场的供求信息得以快速，准确地传达，避免农民盲目生产，造成资源的浪费。此外，随着信息服务网的逐步完善，大数据的发展，能够为农业生产提供科学准确的监测与预警信息，促进农业生产的进一步发展。
（五）培养专业化的、高素质农产品物流人才
根据花都农村的实际情况，制定农产品物流人才的培养计划，与花都的各大高校合作，建立起有效的培训制度，建立农产品物流人才库。加强农业物流的教育和培训，培养懂技术、会物流管理的专业人才[6]。此外，花都区各大高校应积极配合政府，开设相应的农产品物流课程，培养综合能力强的物流人才。
（六）大力培育和发展第三方农业物流企业
大力培育和发展第三方农业物流企业，重点扶持那些发展潜力大、经营效果好第三方农业物流企业，使之与花都区的产业结构调整相适应，发展高端的农产品物流。鼓励第三方农业物流企业加强对供应链的优化和管理，拓展农产品物流增值服务，延伸产业链，提高第三方农业物流企业的竞争力。此外，积极引进外资的第三方农业物流企业，学习其先进的技术和管理经验，以促进本土的第三方农业物流企业的水平提高。
参考文献：
[1]王新利，赵宇恒.黑龙江垦区农产品物流发展战略研究[J].农场经济管理，2005（6）：29-31.
[2]吴霞，周涛.宁夏特色农产品物流现状及发展趋势研究[J].物流科技2013（7）：29
[3]吕玉花.新农村建设中的农产品物流问题研究[J].中国流通经济，2008（2）：20
[4]花都区区政府.2013年广州市花都区国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：///.广州市花都区政府网站.2014-12-19.
[5]王新利.中国农村物流[M].北京：中国农业出版社，2005：145.
[6]刘跃，董爱君.发展农产品物流与新农村建设的构想析[J].甘肃社会科学，2006（6）：231-234.