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浅析山东省新农村建设与农村发展水平评价

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发表于 2022-2-27 20:00:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
劳动力占总生产比重等;人口素质指标包括人口平均寿命、自然增长率、文盲程度等。生活质量指标包括人类消费支出、恩格尔系数、居住质量等;社会发展指标包括农村养老覆盖率、公路网密度、合作医疗覆盖率等;环境情况指标包括垃圾处理率、森林覆盖率等。
2.研究方法
进行指标综合评价,除了要构建指标体系外,还需确定指标权重,其会直接影响评价结果,此次研究主要使用客观赋权法中的均方差权值法。首先将各指标数据进行标准化处理,其次计算标准差,从而确定各指标权重,最后根据均方差权值算法,计算子系统得分。循环此步骤,将各个得分相加,即可得出系统总分数。
二、山东省新农村建设与农村发展水平梯度分析
部分研究结果如表1所示,站在综合角度分析,目前山东省农村地区发展水平并不平衡,威海地区农村发展程度较好,约高于青岛20%,而菏泽农村地区发展水平较低,与第一名相差近4.2倍左右,可见不同地区农村发展程度差异较大。
为了宏观分析山东省各地市新农村建设情况,本文对系统结果进行聚类,将其按发展水平分为高、中、低几大类型。
1.农村建设与发展高水平地区
目前,威海属于山东省农村建设与发展最高水平的地区,其位于山东半岛东部,属于新兴滨海城市,具有极大发展潜力。据表1可知,威海地区农村各子系统得分均在榜首,综合发展总水平排在第一位,遥遥领先于其他城市,但该地区生态环境与人口素质较高,社会与经济发展优势不突出,因此威海可以发挥区位优势,以制造业带动农村经济水平提高。
2.农村建设与发展水平较高地区
得分介于0.7到0.9之间的青岛、淄博、烟台地区属于农村建设程度较高地区,位于全省前四名,此三个城市有相似处,均位于胶济铁路沿线,因此资源丰富,交通发达,可为农村地区发展提供有利条件。青岛是渤海经济圈的核心城市,该地区要以改善农村生活环境为重点,全面提升农民人口素质,向城市化道路发展,从而打造出具有国家知名特色城市。而淄博作为工业城市,目前农村人民生活质量较高,今后建设重点应放在提高社会保障力,完善保障体系方向,从而不断提升农村的服务水平。烟台地区经济发展情况较好,未来应扩大农业产业规模,进行农产品加工,创建出一体化产业链条,全面提升农民收入。
3.农村建设与发展水平中等地区
济南、泰安、东营等地为农村建设与发展中等地区,各项得分在全省平均水平以上,综合分数介于0.5到0.7之间。其中济南农村地区非农业程度发达,但人口素质不高,环境一般。因此可以向城乡一体化格局发展,打造绿色农业,提高环境防治力度。泰安地区位于山东省中部,综合发展水平第六,但农民生活质量、人均消费排在倒数,因此当地政府要大力增加农民收入,可以推动旅游、文化及服务业,繁荣农村经济。
4.农村建设与发展水平较低地区
滨州、日照、枣庄等城市经济欠发达,农村发展水平较低,得分在全省平均值以下。以滨州地区为例,该地环境条件下,得分处于全省倒数,会对农村建设产生极大不利影响。因此政府需发挥土地资源优势,大力发展基地建设,可进行生态农业、无公害农业发展,从而提高当地经济与环境水平。而枣庄、临淄、日照等地山地面积广,经济欠发达。尤其是临淄地区,全省近一半的贫困县均分布在此,因此政府可以全力推进农业产业化经营,利用农林资源优势,提高森林覆盖率,以发展畜牧业和林果业为主,调整农业结构,加快建设步伐。
5.农村建设与发展水平低地区
济宁、聊城、菏泽等地农村建设与发展的水平最低,综合得分在0.25-0.3之间。其中济宁农业主要以棉花、大蒜、商品粮生产为主,在经济生活质量上相对高,但环境条件差,因此可以大力打造优势单项农业产品,并改善环境。德州与菏泽属于山东省农业发展水平最低区,农民生活贫困,经济基础薄弱。这类地区要成为山东省政府重点改善区域,需要进行系列规划建设,从基础设施建设入手,以发展农业为主,大力提高农村生活环境与农民生活质量。
三、结语
综上所述,据山东省各地区农村建设与发展水平分析可知,部分地区发展程度较差,存在严重不均衡现象。因此当地政府需将发展重点放在水平低区域,提高农民生活质量,缩小农村区域间差距,从而促进山东省整体发展水平的提升。
参考文献:
[1]林东升,吴诗雨,苏晓娟等.新农村建设水平评价方法研究[J].农村经济与科技,2016,27(11):216-222.
[2]陈健生,魏静.县域新型城镇化与新农村建设融合发展评价研究——以四川省为例[J].经济体制改革,2016(01):91-96.
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