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企业环境信用评价实践中存在的问题及解决措施分析
针对企业环境信用评价实践中存在的问题进行分析,得出其问题主要有认知度较低,缺乏主动参与积极性,评价信息、界定证据缺失,评价结果有效利用面较窄,社会中介服务市场缺失,社会和公众的广泛参与度低等。结合这些问题,分析总结了企业环境信用评价的几点建议,希望为广大业内人士提供一定的帮助。
标签:企业环境信用评价;评价信息;评价标准
企业的环境信用评价指的是,环保部门将企业环境情况和相应的指标、方式以及相关程序进行科学结合,开展企业环境信用评价,并对企业环境信用等级做出明确,面向公众、社会以及相关部门等所采用的相关管理手段。
1 企业环境信用评价实践中的主要问题
(1)认知度较低,缺乏主动参与积极性。当前,企业进行环境评定的过程中,对其的认知度不足,尽管自国家四部委联合下文将企业环境行为评价改为环境信用评价并纳入银行证券系统,要求各参评企业对其先自评,让企业更好的知道自身存在哪些环境问题,但社会对于失信现象的惩戒制度不够全面,并且采取环境信用为荣和环境失信为耻的道德约束方式不是十分完善,企业环境失信可以在一定程度上降低生产成本,进而使企业获得更多的收益。因此当环境失信所产生的收益相对于环境诚信要高时,企业就会降低对环境信用评价的重视程度。社会对环境评价的认知也会有所降低。
(2)评价信息、界定证据缺失。企业环境信用评价,将对企业现场检查、监督性检测,并且进行污染物总量的控制、协调和监管等环境行为作为基础性工作,由于缺乏对其的顶层设计以及协调性,需要各个部门独自建立信息系统,并且达成“部门信息私有化”、“信息孤岛”等现象,这些现象会导致企业对环境信用评价信息数据共享以及交换上的力度不足,造成信用评价缺乏一定的科学性和合理性,进而缺失一定的界定标准。
(3)评价结果有效利用面较窄。当今企业,环境评价工作属于硬性约束,对其的惩戒措施还不是十分健全。因此进行落实的过程中,需要相关部门的操作和这一评价结果相结合。其中所牵涉的商业利益可以对一些经济主体行为做出引导。商业银行需要在业务上符合一定的安全性、流动性以及盈利性等要求,那么就可以办理业务。此外,提升责任保险费率,在环境污染责任保险还未被有效推广的情况下,其应有的作用很难发挥。
(4)主要污染物因子排放监督性监测频率没有一个统一的尺度。开展企业环境信用评价过程中,环保部门将对企业污染防治、生态保护、环境管理、社会监督四大类别中21项指标进行打分,并结合现场核查确定该企业年度最终评级结果。在这一过程中缺乏相应的设计和协调,企业的环境行为相关信息缺少在政 |
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